美国下调对巴基斯坦商品的关税：贸易协议及其影响
华盛顿/伊斯兰堡 —— 美国总统唐纳德·特朗普宣布对来自大约69个国家的进口商品征收10%至41%的新关税。值得注意的是，巴基斯坦商品的关税从29%下调至19%，成为少数获得关税减免的国家之一。
特朗普表示，此举旨在纠正“不公平的贸易不平衡”并保护美国的经济与国家安全利益。根据白宫公布的信息，孟加拉将被征收20%关税，印度则为25%，不过与印度的谈判尚在进行中。
巴基斯坦财政部此前确认，与美国达成了一项双边贸易协议，旨在促进双边贸易、扩大市场准入、吸引投资，并在双方感兴趣的领域加强合作。巴基斯坦外交部长伊沙克·达尔和财政部长穆罕默德·奥朗则布为达成协议曾访问美国。
财政部指出，该协议将特别有助于降低美国对巴基斯坦纺织品等主要出口商品的关税。此前在4月份，美国曾宣布对巴商品征收29%关税，但在谈判后这一措施被暂停，如今正式下调至19%。
19%关税意味着什么？
简单来说，关税是对进口商品征收的税，由进口商向美国政府支付，而非由出口方支付。它是按商品价值的百分比征收的。
记者谢赫巴兹·拉纳指出，征收关税通常出于两个目的：一是增加财政收入，二是保护本国产业。特朗普政府认为，廉价的外国进口损害了美国制造业并导致失业，因此采取保护主义政策。
巴基斯坦与美国的贸易现状
虽然巴基斯坦整体上有贸易逆差，但与美国的贸易是顺差：
- 对美出口（上财年）：58.3亿美元
- 自美进口：17.4亿美元
- 贸易顺差：超过40亿美元
巴基斯坦出口到美国的商品有哪些？
巴基斯坦对美出口中，约90%为纺织品，其它包括：
- 皮革制品
- 家具
- 塑料及橡胶制品
- 盐、水泥、硫磺
- 体育用品
- 地毯和鞋类
从美国进口的商品包括：
- 棉花原料
- 钢铁
- 机械与锅炉设备
- 化学品与药品
- 旧衣服
关税下调对巴基斯坦的影响
专家认为19%的关税比印度（25%）和孟加拉（20%）更具竞争力，尤其对纺织品出口更为有利。金融分析师萨娜·陶菲克指出，巴基斯坦可能因此获得更多来自美国的新订单。
前巴基斯坦贸易发展局首席执行官祖拜尔·莫提瓦拉表示，为美国商品开放本国市场并不构成风险，因为运输距离远，巴基斯坦从其他地区进口更具成本优势。
外贸专家艾尤布·迈赫尔指出，因IMF限制，巴基斯坦无法为出口企业提供补贴，而印度、孟加拉等国则可以。因此美国关税减免对巴方尤为重要。但要真正受益，巴基斯坦需要向出口行业提供扶持政策。
对中巴关系的潜在影响
尽管该协议加强了巴美经济合作，但在中美对抗的大背景下，中国可能会对这一发展保持关注。巴基斯坦需在中美之间谨慎平衡，继续推进中巴经济走廊（CPEC）项目，同时从美国获取更多经济机会。
只要沟通得当，并明确这是经济合作而非战略结盟，巴基斯坦完全可以同时维护与中美的友好关系。
特朗普是否值得信任？
特朗普以交易性和多变著称，过去曾退出贸易协议、批评盟友并频繁变更政策。因此，巴基斯坦在与其合作时应保持警惕：
- 推动协议制度化，争取国会支持
- 避免对美国市场产生过度依赖
- 开拓欧洲、东盟、中东等多元市场
结论
美国降低对巴基斯坦商品的关税对出口商而言是积极信号，有助于提升纺织业竞争力。若能谨慎应对外交关系，并制定相应扶持政策，巴基斯坦有望在全球贸易中获得更多话语权。
